Legno

Interventi parlamentari per introdurre in Svizzera una normativa analoga al regolamento europeo sul commercio del legno
Dal 3 marzo 2013 è in vigore nell’UE un regolamento sul commercio del legno (EU Timber Regulation, EUTR) che vieta l’immissione sul mercato di legno ottenuto illegalmente e obbliga tutti gli operatori che commercializzano per la prima volta legname e prodotti derivati sul mercato dell’UE a rispettare determinati doveri di diligenza e a garantire la tracciabilità lungo tutta la catena di distribuzione.
Ai sensi dell’EUTR, la Svizzera è considerata un Paese terzo. Se il legno proveniente dalla Svizzera viene commercializzato nell’UE, i doveri di diligenza devono quindi essere adempiuti, il che implica che gli esportatori svizzeri di legno non sono equiparati ai loro concorrenti dell’UE. Le mozioni Flückiger 17.3843 e Föhn 17.3855, presentate il 28 settembre 2017, chiedono di cambiare questo stato di cose attraverso l’introduzione di una normativa identica al regolamento EUTR.

Nel parere del 22 novembre 2017, il Consiglio federale propone di accogliere le due mozioni. Le richieste degli esportatori svizzeri di legno vanno infatti nella stessa direzione di quanto intrapreso dall’Esecutivo per evitare o eliminare le barriere commerciali. Restano da chiarire le questioni relative alle basi legali e al riconoscimento reciproco Svizzera-UE.

In seguito alla decisione del Parlamento, il 1° gennaio 2012 è entrata in vigore in Svizzera l’ordinanza sulla dichiarazione concernente il legno e i prodotti del legno, secondo la quale chi fornisce prodotti di legno (soprattutto legno massiccio) a consumatori deve informarli sul tipo e sull’origine del legno. Queste informazioni garantiscono una maggiore trasparenza, cosa molto apprezzata dai consumatori.
Il vantaggio principale del sistema EUTR consiste nelle agevolazioni create per gli esportatori. I consumatori svizzeri, dal canto loro, dispongono oggi di più strumenti su cui basare una scelta informata grazie all’obbligo dei venditori, previsto dall’ordinanza in vigore, di dichiarare il nome e l’origine del legno.

Due nuove raccomandazioni della Commissione federale del consumo (CFC)

Questo autunno la Commissione federale del consumo (CFC) ha sottoposto due raccomandazioni al Consiglio federale (consultabili a questo indirizzo: https://www.konsum.admin.ch/bfk/it/home/themen/sekretariat-ekk/empfehlungen.html).

Richiami di prodotti e avvisi di sicurezza

Gli ultimi richiami di prodotti e informazioni sulla sicurezza di rilievo per la Svizzera sono pubblicati nelle tre lingue ufficiali in:

Twitter
Italiano: Richiamo prodotto CH  @richiamo_ch
Tedesco: Produktrückruf CH  @rueckruf_ch
Francese: Rappel de produit CH  @rappel_ch

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Italiano: Richiami di prodotti Svizzera
Tedesco: Produktrückrufe Schweiz
Francese: Rappels de produits Suisse

Sviluppi internazionali sulla tutela dei consumatori

Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE): rapporto del Comitato della politica dei consumatori sulla fiducia nelle piattaforme collaborative digitali
Il fattore fiducia è un elemento chiave per le piattaforme collaborative digitali (in inglese: peer platforms). Il Comitato della politica dei consumatori dell’OCSE ha analizzato il funzionamento delle piattaforme sotto questo aspetto e, nel novembre 2017, ha pubblicato un rapporto intitolato «Trust in peer platform markets: consumer survey findings». Qui di seguito le principali conclusioni:

• le piattaforme collaborative digitali fanno ormai parte integrante dell’economia;
• i consumatori sono attratti dal prezzo, dalla praticità e dalla vasta scelta;
• in generale, gli utenti di queste piattaforme si fidano;
• la fiducia dei consumatori è da ricondurre a una serie di fattori;
• le recensioni e le valutazioni sono importanti, ma non sempre cruciali;
• anche se le cose non vanno sempre bene, i consumatori non abbandonano necessariamente le piattaforme;
• l’utente medio è in generale giovane;
• più le si usa, più aumenta la fiducia;
• la mancanza di fiducia non costituisce un grosso ostacolo per i consumatori che vogliono testarle.

Per maggiori informazioni si rinvia al rapporto dell’OCSE (in inglese): http://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/trust-in-peer-platform-markets_1a893b58-en

Attuazione delle linee guida delle Nazioni Unite per la tutela dei consumatori
Il 22 dicembre 2015 l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato la versione riveduta delle linee guida delle Nazioni Unite per la tutela dei consumatori (http://unctad.org/fr/PublicationsLibrary/ditccplpmisc2016d1_fr.pdf), elaborate dalla Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD). Si tratta di un insieme di principi su cui si basano i criteri più importanti che devono essere soddisfatti dalla legislazione, dalle istituzioni preposte alla sua applicazione e dai sistemi di ricorso al fine di garantire la tutela dei consumatori. Le linee guida contribuiscono alla cooperazione internazionale nell’attuazione delle disposizioni e promuovono lo scambio di esperienze in materia di tutela dei consumatori tra gli Stati membri.
Nei rapporti resi sull’attuazione delle linee guida, il gruppo intergovernativo di esperti in materia di diritto e politica della tutela dei consumatori si sofferma soprattutto sul commercio elettronico e sulla tutela dei consumatori vulnerabili e svantaggiati. I lavori dei gruppi di lavoro istituiti a tal fine puntano in particolare ad individuare le migliori pratiche.

Regolamento per rafforzare la cooperazione nell’UE
Alla fine di novembre 2017 il Consiglio europeo ha adottato un regolamento per rafforzare la cooperazione nell’UE.
L’obiettivo è modernizzare i meccanismi di cooperazione per ridurre i danni causati ripetutamente ai consumatori dalle infrazioni transfrontaliere del diritto UE in materia di tutela dei consumatori. Esso punta inoltre a rafforzare la fiducia nel commercio elettronico tenendo conto delle problematiche tipiche di un’economia digitale. Il nuovo regolamento sostituisce il regolamento (CE) n. 2006/2004 e riguarda 26 atti della normativa europea a tutela dei consumatori. Per ulteriori informazioni: http://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2017/11/30/consumer-protection-in-the-digital-age/

Limitazione del geoblocking per i contratti online
Il 20 novembre 2017 gli ambasciatori del Parlamento europeo e del Consiglio dei ministri dell’UE hanno convenuto di porre fine ai blocchi geografici ingiustificati negli acquisti online di beni e servizi. Gli acquirenti di altri Stati membri dell’UE devono essere trattati alla stregua di quelli nazionali. I venditori sono tuttavia liberi di rifiutare clienti. Per i contenuti digitali sono previste regole speciali. La nuova normativa entrerà in vigore nove mesi dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, per consentire in particolare ai piccoli operatori commerciali di adeguarvisi. Fonte: https://www.vzbv.de/sites/default/files/downloads/2017/11/29/eu_newsletter_2017_21.pdf (in tedesco)
Per maggiori informazioni: http://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2017/11/29/geo-blocking-eu-ambassadors-confirm-agreement-on-removing-barriers-to-e-commerce/

Posizione del Parlamento europeo sulla vendita di prodotti digitali
Il 21 novembre 2017 la commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e la commissione giuridica del Parlamento europeo hanno definito la posizione del Parlamento europeo sulla vendita di prodotti digitali. Le trattative con il Consiglio dei ministri dell’UE per trovare un accordo sulla proposta di direttiva potranno iniziare non appena la plenaria del Parlamento europeo avrà confermato questa posizione, che prevede una migliore tutela degli acquirenti di prodotti digitali (p. es. musica, applicazioni, giochi o servizi cloud). Se i difetti non possono essere riparati, il prezzo d’acquisto deve essere ridotto o rimborsato. Fonte: https://www.vzbv.de/sites/default/files/downloads/2017/11/29/eu_newsletter_2017_21.pdf (in tedesco)
Per maggiori informazioni: http://www.europarl.europa.eu/news/de/press-room/20171120IPR88443/buying-online-eu-wide-remedies-against-defective-digital-goods (in inglese)

Buono a sapersi

Azione civile contro Luxstyle e Viagogo
La Segreteria di Stato dell’economia SECO ha intentato azioni civili contro la società danese Luxstyle e la società Viagogo, con sede a Ginevra. L’azione civile contro Luxstyle è stata depositata presso il Tribunale commerciale del Cantone di Berna il 29 giugno 2017, mentre quella contro Viagogo è stata depositata presso il Tribunale commerciale del Cantone di Zurigo il 21 settembre 2017. Entrambe le cause civili hanno lo scopo di impedire che queste due società mettano in atto talune pratiche commerciali che la SECO considera sleali.
Fonte: https://www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale/documentazione/comunicati-stampa.msg-id-68311.html

Il Consiglio federale adegua il diritto d’autore all’era digitale
Per rafforzare i diritti e gli interessi degli operatori della cultura e dell’industria culturale il Consiglio federale vuole rendere più efficace la lotta alla pirateria illegale su Internet. Il principio secondo cui i consumatori di offerte illegali non devono essere criminalizzati viene tuttavia mantenuto e funge da base per la pertinente revisione della legge sul diritto d’autore. Con le misure a favore della ricerca e delle biblioteche il Consiglio federale intende inoltre sfruttare le opportunità offerte dalla digitalizzazione anche nel quadro del diritto d’autore. Il Consiglio federale ha adottato il disegno e il messaggio concernenti la modifica della legge sul diritto d’autore nella seduta del 22 novembre 2017. L’intero progetto si fonda su un compromesso concordato tra vari gruppi d’interesse nel quadro di un gruppo di lavoro istituito dal Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP).
Fonte: https://www.ejpd.admin.ch/ejpd/it/home/aktuell/news/2017/2017-11-221.html

Newsletter Ufficio federale del consumo 03/2017